海安市紫石中学智能阅卷系统采购项目谈判文件
海安市紫石中学智能阅卷系统采购项目
谈 判 文 件
招 标 人:海安市紫石中学
招 标 代理:国咨项目管理有限公司
日 期:2021 年11月12 日
目 录
国咨项目管理有限公司(以下简称“招标代理单位”)受海安市紫石中学(以下简称“采购人”)委托,对其所需的海安市紫石中学智能阅卷系统采购项目实施竞争性谈判方式组织采购。现公告如下:
一、项目名称
项目名称:海安市紫石中学智能阅卷系统采购项目
二、采购内容:
本项目采购预算为15万元,最高限价为15.5万元。最终报价超过最高限价的为无效响应文件。
三、交货期(服务时间):合同签订之日起30个工作日内供货至采购人指定地点,根据采购人要求安装到位并通过验收。
四、项目需求说明:
详见谈判文件,供下载,请仔细研究。
五、供应商应具备下列资格条件,并提供证明材料(包括但不限于):
(一)法定条件:
符合政府采购法第22条规定的相关条件:
1.具有独立承担民事责任的能力;(提供营业执照复印件)
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供参加本次开标前的会计报表,必须含资产负债表、利润表等的证明材料,成立不满一年不需提供);
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(提供承诺书,格式见附件);
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(提供2021年度至少一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料)
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(提供承诺书,格式见附件)
6.法律、行政法规规定的其他条件。
7.本项目为非专门面向中小微企业采购项目;
(二)采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件
1、供应商必须具备独立法人资格,具有有效经营范围的营业执照。
2、未被“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”、“中国政府采购网 (http://www.ccgp.gov.cn/)”等网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。(提供网页查询结果加盖公章)
(三)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,都不得在同一采购项目相同标段中同时参加谈判,一经发现,将视同围标处理。
(四)本项目不接受联合体参与;
(五)本项目不接受进口产品参与。
六、公告期限
自公告在“海安市紫石中学(http://zszx.haianedu.net/)”发布之日起至响应文件递交截止时间止。
时间:2021年11月15日至2021年11月19 日
地点:海安市紫石中学官方网站
方式:自行下载
供应商在递交响应文件时需向招标代理机构缴纳招标文件工本费250元,该费用无论中标与否均不予退还。请投标人自带并按要求缴纳,否则采购人可以拒绝接收其谈判响应文件。
七、供应商报名、下载谈判文件、响应文件递交
1、自即日起至投标截止时间前,从海安市紫石中学官方网站下载。
2、获取时间:2021年11月15日至2021年11月19 日
3、发布媒体及下载网址:
信息公布网站:海安市紫石中学
网 址:http://zszx.haianedu.net/Default.aspx
针对该项目公告的任何变更将通过原公告媒体发布,谈判响应供应商应在谈判文件递交截止时间前关注以上网站有关本项目有无变更公告。如果没有及时关注本区中心网站公告导致的相关责任由相关供应商自行承担。
4、谈判文件的递交
投标人须在2021年11月18日17点前,将投标文件中的投标函原件扫描或拍照并加密发送至专设邮箱:29412919@qq.com。邮件格式:收件人为29412919@qq.com;主题为:***公司+***工程+投标函(主题中必须体现出公司名称及工程名称)
谈判文件原件递交截止时间2021年11月19日9点00分(北京时间)
递交地点:海安市紫石中学紫石楼四楼监控室。
谈判开始时间:2021年11月19日 9点01分(北京时间)
谈判地点:海安市紫石中学紫石楼四楼监控室。
八、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
九、其他补充事宜
1.本项目不收竞谈保证金,采购文件中涉及竞谈保证金的事项,均按免收竞谈保证金执行。
2.本项目采用现场竞谈模式。
3.对项目需求部分(供应商其他资格要求、项目需求)的询问、质疑请向采购人提出,由采购人负责答复;对项目谈判文件其它部分的询问请向招标代理单位提出。
十、本项目联系事项
对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出,询问、质疑由采购人负责答复。采购人方面:海安市紫石中学,联系人:杭主任 15370608888。对项目招标文件其它部分的询问请向招标代理单位提出,招标代理:国咨项目管理有限公司 联系人:丁忠庆 0513-81819686。
十一、响应文件制作要求:
供应商提供纸质投标文件。
十二、竞争性谈判程序(详见竞争性谈判文件)
采购人审查响应供应商资格,符合资格的供应商接受谈判小组的各轮谈判。在质量和服务相等的前提下,最后报价最低者为成交供应商。
海安市紫石中学
2021年11月12日
1、供应商在网上下载谈判文件后,应仔细检查谈判文件的所有内容,如对政府采购活动事项有疑问的,应向采购人或招标代理公司以书面形式提出,否则视同供应商理解并接受本谈判文件所有内容,并由此引起的损失自负。供应商不得在谈判结束后针对谈判文件所有内容提出质疑事项。
2、供应商应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,如果供应商没有按照谈判文件要求提交响应文件,或者响应文件没有对谈判文件做出实质性响应,将被拒绝参与谈判。
二、谈判文件的澄清、修改、答疑
采购人可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人将在提交首次响应文件截止之日3个工作日前,以网上公告书面形式通知所有接收谈判文件的供应商,不足3个工作日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。
供应商由于对谈判文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果,均由供应商自负。
采购人可视情组织答疑会。
三、响应文件的编写、份数和签署
1、供应商按第七部分“响应文件组成”编写响应文件。
2、响应文件由供应商法定代表人或授权人签字并加盖公章。
四、报价准备
1、本次谈判,供应商必须就所有内容进行报价,少报无效。
2、报价应包括本项目的全部费用 (含一切必须的辅助材料费用)及相关服务费等。
3、最终报价将作为谈判小组评定成交供应商的依据。
4、本项目履约保证金为合同价的5%,成交单位应在合同签订前以现金或转帐方式向采购单位缴纳,成交单位未按约定提供履约担保的,采购单位有权取消其中标资格。
5、本项目招标代理费3000元包含在投标报价中,由成交供应商支付,各供应商自行考虑该风险并将该费用包含在投标总价内,结算时不作调整,采购人不另行给付。该费用由成交供应商在领取中标通知书前直接支付给招标代理单位。
五、属于下列情形之一的,谈判响应文件将予以拒收:
1.响应文件未按规定密封、盖章的;
2.响应文件未按规定时间送达的。
六、出现下列情形之一的谈判响应文件按照无效处理:
1.不具备竞争性谈判文件中规定资格条件的(仅审查采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商的特定条件);
2.未实质性响应采购文件要求的;
3.不符合法律、法规和竞争性谈判文件规定的其他实质性要求的。
七、出现下列情形之一的谈判终止,无成交供应商:
1.所有供应商的谈判响应文件被谈判小组认定为无效的;
2.出现影响采购公正的违法、违规行为的;
3.供应商的最终报价超过采购预算,且采购人不能支付的;
4.因重大变故,采购任务取消的;
5.采购人需求发生重大变化暂时不能确定或所有供应商提供的货物和服务不能满足需求等。
请供应商在制作相应文件时仔细研究项目需求说明。供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求,必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的,成交供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议,一切后果和损失由成交供应商承担。如供应商提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的,必须在《商务部分偏离表》和《技术部分偏离表》上明示,如不明示的视同完全响应。
一、有关要求说明
1.主要技术参数:为鼓励不同品牌的充分竞争,如某主要技术参数属于个别品牌专有,则该主要技术参数不具有限制性,供应商可对该参数进行适当调整,并说明调整的理由。
2.关于建议品牌:项目中的建议品牌,只是建议所采购产品(设备)的档次。供应商可以投建议品牌,也可以投建议品牌以外的品牌,但所投品牌档次须等于或高于建议品牌档次。当三分之二评委认定,所投品牌档次低于建议品牌档次的,将作无效相应处理。
3.优先采购:政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》。
4.产品要求:产品必须是全新、未使用过的原装合格正品,完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求,达到国家或行业规定的标准,实行生产许可证制度的,应提供生产许可证;属于国家强制认证的产品,必须通过认证。
二、项目需求说明(
(一)项目概述
海安市紫石中学智能阅卷系统采购项目,包含货物供应、运输、装卸、检测检验、安装、调试、技术指导、售后服务、扫描服务等。
(二)项目需求
1.需求清单
序号 | 系统 | 模块 | 技术参数 | 数量 |
1 | 智能阅卷系统 | 用户基础信息管理 | 详见功能技术要求 | 1套/区 |
2 | 网阅数据采集 | 详见功能技术要求 | 1套/区 | |
3 | 手阅数据采集 | 详见功能技术要求 | 1套/区 | |
4 | 基础数据分析 | 详见功能技术要求 | 1套/区 | |
5 | 智能题库 | 详见功能技术要求 | 1套/区 |
2、详细功能需求
序号 | 建设模块 | 功能需求 |
1 | 用户基础信息管理 | 1.需支持对用户信息快捷管理:支持学生、教师信息的快速导入,系统自动生成账号;支持授课关系的快速导入; 2.需支持设置多种角色:支持设置学校管理员、考试管理员、校长、年级主任、学科组长、班主任、学科教师、学生用户等角色; 3.需支持新高考班级管理:系统支持导入学校的走班教学信息表;支持通过自定义班级名称、分层层次、走班学科进行教学分层走班配置; 4.需支持批量生成学生条形码; |
2 | 网阅数据采集 | 考试管理 1.需保证学校周测、阶段性考试、联考数据采集;支持考试试卷上传; 2.需支持智能排考场,对应学生相应的准考证号,可导出excel表格; 3.需支持分层走班,支持新高考模式下的考试与在线阅卷; 4.使用自定义考号考试,需支持在创建考试时进行自定义考号的校验,批量导出未设置自定义考号的学生; 5.需支持按照角色、科目、部分老师选择屏蔽或发布成绩; 6.需支持考试成绩补录,支持小题分补录;支持正常扫描考试补录部分学生; 7.需支持自定义多选题得分规则; 8.需支持多种阅卷任务分配方式,包括(1)按照任务总量平均分配;(2)自定义教师阅卷任务量;(3)固定教师阅卷任务量;支持阅卷过程中灵活调整老师任务量; 9.需支持批量设置阅卷老师、仲裁老师和题组长;需支持快速将选中的阅卷老师分配给所有题; 10.需支持批量设置客观题答案和分值;支持管理员设置步骤分;设置按照切图块进行分开打分;支持管理员给定分值进行打分限制; 11.需支持对试题设置单评、双评、按比例双评、三评; 12.需支持集中、分散或集中与分散相结合的方式进行网上阅卷; 答题卡制作 13.需支持系统新建空白答题卡、题库制卡、三方制卡、导入word试卷制卡; 14.需支持系统答题卡的编辑、下载、复用;支持自定义答题卡模板,支持答题卡模版二次修改。 15.需支持答题卡版式按照1栏、2栏和3栏自由排版布局; 16.需支持填涂式考号、4~12位自定义考号、条形码格式的考号版式; 17.需支持设置单选题、判断题、多选题、填空题、解答题、选做题、主客观混合题的题型; 18.需支持客观题选项的横排和竖排布局,支持每列设置不同的题数排版布局; 19.需支持AB卷标记的试卷类型答题卡制作; 20.需支持设置多张答题卡的双面打印、单面打印模式; 21.需支持使用60克及以上纸张印制的市场通用规格的答题卡,印刷答题卡版面支持A3、A4、8K、16K、B4、B5纸张尺寸规格。 答题卡扫描识别 22.需支持分批扫描、先扫描后阅卷、边扫描边阅卷,支持扫描仪群组联网协同工作; 23.需支持答题卡扫描与准考证号填涂、条形码、客观题、主观题、缺考标记、AB卷及选做题识别同步完成; 24.需支持扫错学科自动检测与提示;支持折角自动检测与提示; 25.需支持直接选定班级或导入指定名单进行扫描识别;支持同一场考试每一个学科设置有不同的参加考试的学生名单; 26.需支持正反颠倒、上下颠倒及多张答题卡序号混乱情形的扫描识别及结果与图像的自动纠正; 27.需支持答题卡扫描时针对学生填涂的考号、客观题、选做题、AB卷信息存在错填、误填、漏填的信息具有自动的检测与提示功能; 28.需支持扫描时打开扫描仪参数面板,并支持对扫描仪参数进行调整; 29.异常处理需支持边扫描边处理、分批次处理、扫描完统一处理;支持识别异常的批量处理,支持识别异常多人远程同时协助处理; 在线阅卷 30.需支持云端阅卷,支持标记优秀卷、典型错误卷、批注;支持键盘给分、鼠标点击打分板给分,并保留阅卷痕迹;需支持阅卷老师在阅卷过程中,设置评分步长;支持提交问题卷; 31.需支持按班级进行阅卷; 32.需支持在阅卷过程中,将学生试卷保存到本地; 33.需支持调整阅卷页面背景色; 34.需支持移动端阅卷,手写批注并保留阅卷痕迹;阅卷支持打分板、打分栏自由切换;支持阅卷时自由选择是否自动提交;针对多项填空题,支持全部满分或全部零分。支持点击打分;支持设置步长和常用打分项;支持自由选择作文题展示方式;支持滑动回评;支持阅卷老师查看打分曲线; 35.需支持管理员、科组长角色对阅卷的总体进度、各题进度、个人进度、阅卷质量进行实时监控;支持将试卷打回给老师重阅; 36.需支持管理员、科组长角色对客观题进行成绩核查,包括查看客观题得分分布; 37.需支持管理员、科组长角色对主观题进行核查,包括按学生、按班级查看得分明细,支持修改打分结果; 38.需支持题组长对单题进行阅卷进度和阅卷质量监控,并支持对该题的评阅试卷进行抽样和打回; 39.需支持提前统计客观题得分数据,包括最高分、最低分、平均分和得分分布; 40.需支持增加巡考员角色,支持为巡考员设置巡考学科;支持巡考员对阅卷进度、阅卷质量进行监管; 41.需支持科组长通过移动端查看阅卷进度、客观题得分分布和老师阅卷质量;支持在移动端处理问题卷; 42.需支持成绩批量检查及监控;需支持在网页上修改提交,重新生成评价分析报告;支持将作弊学生成绩设置为零分; |
3 | 手阅数据采集 | 1.需支持从系统题库中按需求选择题目,系统自动生成答题卡;支持教师使用web端浏览器在线制作编辑答题卡 2.需支持语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理学科word试卷导入,系统自动切题,系统自动生成答题卡; 3.需支持数学、物理、化学、生物、历史学科导入word自动预测知识点;支持针对试题的答案、解析、知识点进行编辑; 4.需支持和试卷题干全部合一的答题卡、纯答题卡形式和部分带题干的答题卡三种形式 5.答题卡需支持准考证号、短学号、自定义考号(学校自定义4~12位考号)、短考号填涂,以及条形码、手写考号多种识别方式; 6.答题卡排版需支持单选题、多选题、判断题、填空题、解答题、选做题多种题型;填空题支持一题多空的批阅;解答题支持分步骤批阅; 7.需支持学生纸上作答,教师纸上批改,客观题由系统自动评分,主观题打分支持打分条、勾叉、手写分数三种模式评分,主观题批阅留痕; 8.需支持仅红笔批改痕迹的识别和任意笔批改痕迹识别两种方式; 9.需支持解答题加分制和减分制两种统分方式; 10.需支持卡卷合一的答题卡客观题题干和选项填涂区域左右结构布局; 11.需支持纯作答的答题卡、卡卷合一的答题卡填空题作答区即批改区,不限定在指定框内进行批改; 12.教师无需提前创建考试,系统支持学生答题卡即扫即创建扫描记录,作业扫描结束后即可查看分析报告; 13.需支持无需提前创建统一考试的前提下,不同班级布置同一份练习,由不同教师账号进行扫描,系统自动生成一份校级报告; 14.需支持在同一场考试场景下,部分学科使用先扫描后阅卷方式和其他学科使用先阅卷后扫描方式的自由组合,并能够生成考试的总体评价分析报告; |
4 | 基础数据分析 | 报告管理 1.需支持设置试卷分卷,支持设置分卷名称及试题所属分卷并进行分卷分析; 2.需支持设置试题题型和试题标签,支持同时设置8个试题标签,并支持进行试题题型和试题标签分析; 3.需支持卷面分、等级、等级赋分、标准分(T分数)、学科成绩比较高低五种学生成绩计分方式;支持学校根据实际诉求自主选择总分计分科目、自主设置各学科在总分中所占权重; 4.需支持优秀率、合格率、良好率、低分率、学业等级、成绩分段、达线分、临界生、优秀生学困生、T分数指标参数自定义设置; 5.支持根据历史达线数据预测联考上线分数线;支持按上线率与上线人数预测联考上线分数 联考报告 6.需支持查看联考整体分析,指标包括学科成绩对比、学校成绩对比、学业等级分布、成绩分段对比、进线分析、优秀生学困生对比分析。支持提供报告解读。 7.需支持查看联考单科分析,指标包括学校成绩对比、学业等级分布、成绩分段对比、进线分析、优秀生学困生对比分析;支持提供报告解读。 8.需提供联考试卷分析,指标包括试卷概览(整卷难度、信度、区分度)、分卷分析、大题分析、试题分组分析、小题分析、知识点分析、作答详情。 9.联考分析报告需支持word、excel形式导出。 校级报告 10.需支持查看校级多学科报告,指标包括学科成绩对比、班级成绩对比、学业等级分布、成绩分段对比、进线分析、临界生对比、优秀学困生对比、优劣势学科对比; 11.需支持查看校级单学科报告,指标包括班级成绩对比、学业等级分布、成绩分段对比、进线分析、临界生对比、优秀生学困生对比; 12.需支持查看试卷分析,指标包括试卷整体难度、试题难度比例、信度、区分度、大题分析、小题分析、知识点分析、作答详情;支持选择添加班级进行对比分析;支持分析数据excel格式一键导出; 13.需提供全部和各班学生成绩,指标包括校次、班次及进退步情况、各学科分数;支持各班级和全部学生的学生成绩表、单科成绩汇总、学生小题明细表、题组得分情况统计数据excel格式导出; 班级报告 14.需支持班主任查看班级多学科报告,指标包括学科成绩对比、平均分对比、学业等级分布、成绩分段对比、优劣势学科对比; 15.需支持授课教师查看授课学科的班级单学科报告,指标包括学情概览、平均分对比、学业等级分布、需关注学生、高频错题; 16.需支持查看班级学生成绩单,支持查看学生单科作答原卷、成绩整体报告和试题解析;支持班级全科和单科成绩表excel格式一键导出; 17.需支持授课教师查看班级试卷分析,指标包括试卷整体难度、试题难度比例、信度、区分度、大题分析、小题分析、知识点分析、作答详情;支持以表格、雷达图两种形式呈现;支持各指标分析数据以excel格式一键导出; 18.需支持查看试题答题统计,包括试题的班级均分和得分率、年级均分和得分率、客观题选项数据统计和主观题得分数据统计柱状图,并支持查看对应学生名单;支持查看优秀解答和典型错误的典型卷; 19.需支持移动端的试卷讲评工具:按照题号顺序、学生作答情况、按知识点对试题进行讲解排序,支持单题学生作答情况分段统计、错题名单及学生原卷调取、典型试卷调取。 |
5 | 智能题库 | 1.需提供不少于300万道中学试题资源,覆盖高中语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理、信息技术、通用技术学科,初中语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理、道德与法制、历史与社会、科学、信息技术学科,小学语文、数学、英语、科学学科;试题提供组卷次数、作答人数、平均得分率、解析、考情信息,支持教师对试题进行纠错与收藏; 2.需支持选择教材、同步章节,系统自动呈现章节下涵盖知识点、试题,支持按题型、难度、所属试卷类型、知识点个数维度筛选试题进行组卷; 3.需支持知识点单选、多选两种知识点组卷方式,知识点多选支持选择知识点交集、知识点并集;支持按年级、题型、难度、所属试卷类型、知识点个数维度筛选试题进行组卷; |
说明:1.所投产品功能要与要求一致,几何尺寸、材料等级不得负偏离;以上报价含材料费、安装费、运杂费、管理、税费等所有费用。
三、其他要求
1.签定合同日期:自中标(成交)公告结束后15个工作日内按时签约。
2.交货期(服务时间):合同签订后30日内供货并安装完毕,每延迟一天扣合同价的0.2%。
3.验收方案:按照国家有关验收规范以及采购文件要求数量、质量进行验收,必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因产品质量问题发生争议时,采购方请有权部门鉴定。货物符合质量技术标准的鉴定费由采购方承担,否则鉴定费由供应方承担,同时按合同违约处理(按规定设计要求标准验收)。
4.交货(服务)地点:采购人指定地点,交付时应同时交付产品的检测报告、产品合格证。
5.质保期限(自交货并验收合格之日起计):质保期为两年(没有质保期限的材料设备,质保期为2年;有质保期限的材料设备,质保期按国家规定要求)。
6.售后服务及其他(含安装、调试、培训、维护等)
1、售后服务要求
(1)投标人需提供3年免费售后服务及扫描服务,必须能提供7*24小时即时响应服务,对于一般的影响较小的故障,远程指导解决或者在8小时内上门服务解决,对于重大紧急的故障,必须在2小时以内上门服务,排除故障。
(3)服务期内,中标方必须对软件平台及平台里的资源及时更新。
2、保密要求
中标方无权将招标方用户、资源、数据泄露给第三方;软件平台必须符合等级保护标准,等级保护评测中对软件平台提出的整改要求,由中标方负责整改,招标方不再另行支付费用。
3、培训要求
(1)中标单位必须为采购人提供系统使用、系统操作和管理维护培训,培训形式包括统一和分散现场培训。
(2)投标人应在投标文件中提供详细的培训计划。
(3)技术培训的内容必须包含软件的日常操作和管理维护,以及基本的故障诊断与排错。
(4)培训工作必须在合同生效之后系统试运行之前安排。
(5)所有培训费用,已包括在投标总价中。
(6)实际培训时间、人数和地点按中标单位与项目采购人商定的为准,但服务期内至少保证六次到校现场培训。
4、运行环境要求
本项目实施过程中,采购方及项目涉及的学校负责提供软件系统运行所需的软、硬件支撑,主要包括网络环境、操作系统、扫描硬件支持等。
一、采购人组织竞谈
1、成立竞争性谈判小组。竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。招标代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目,或者达到招标规模标准的政府采购工程,经财政部门批准后采用竞争性谈判采购方式的,竞争性谈判小组应当由3人以上单数组成。
采用竞争性谈判的政府采购项目,评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目,通过随机方式难以确定合适的评审专家的,经主管预算单位同意,可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目,评审专家中应当包含1名法律专家。
2、竞争性谈判小组的职责:
确认或者制定谈判文件;从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判;审查供应商的响应文件并作出评价;要求供应商解释或者澄清其响应文件;编写评审报告;告知采购人在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。
3、竞争性谈判小组成员的义务:
遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;根据采购文件的规定独立进行评审,对个人的评审意见承担法律责任;参与评审报告的起草;配合采购人答复供应商提出的质疑;配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。
二、供应商的法定代表人或授权人须持身份证准时参加竞谈会。
三、谈判程序、内容
1、谈判小组应当对响应文件进行评审,并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理,谈判小组应当告知有关供应商。
2、谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判,并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。
3、在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。
对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分,谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
4、谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,投标人谈判响应文件中的报价即为投标人最终报价,报价最低者为成交供应商。
谈判文件不能详细列明采购标的技术、服务要求,需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的,谈判结束后,谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。
公开招标的货物、服务采购项目,因招标过程中提交相应文件或者经评审实质性响应响应文件要求的供应商只有两家,而报经本级财政部门批准后改为与该两家供应商进行竞争性谈判采购的,提交最后报价的供应商可以是2家。
5、投标报价是供应商响应文件的有效组成部分。
6、已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据谈判情况退出谈判。
7、谈判时间由谈判小组掌握。
四、评定方法
谈判小组在提交最后报价的供应商中,根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商,并编写评审报告。
五、出现下列情形之一的,竞争性谈判采购活动终止,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:
(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的;
(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(三)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的(公开招标的货物、服务采购项目,招标过程中提交相应文件或者经评审实质性响应响应文件要求的供应商只有两家,采购人按照规定报经本级财政部门批准后改为与该两家供应商进行竞争性谈判采购的情形除外)。
六、政府采购政策功能落实(如有此部分内容请装订至价格标部分)
1.小微型企业价格扣除
(1)本项目对小型和微型企业产品给予6%(疫情防控期间按照10%执行)的扣除价格,用扣除后的价格参与评审。
(2)供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小型、微型企业声明函》。(声明函格式参照:政府采购促进中小企业发展管理办法(财库〔2020〕46号))
(3)企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)文件规定自行填写。
(4)专门面向中小微企业采购的项目或者采购包,不再执行价格评审优惠的扶持政策。
2.残疾人福利单位价格扣除
(1)本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业,给予6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。
(2)残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
(3)残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)。
3.监狱和戒毒企业价格扣除
(1)本项目对监狱和戒毒企业(简称监狱企业)视同小型、微型企业,给予6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。
(2)监狱企业参加政府采购活动时,需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件,价格将不做相应扣除。
(3)监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)。
4.残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的,不重复享受政策。
5.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业(残疾人福利单位、监狱企业)组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定,小型、微型企业(残疾人福利单位、监狱企业)的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,给予联合体2%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。
6.联合体各方均为小型、微型企业(残疾人福利单位、监狱企业)的,联合体享受6%价格扣除,用扣除后的价格参与评审。
7.根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定,对有失信行为的供应商将根据信用评价结果按规定予以扣分或价格加成。
七、成交通知
成交结果在南通市公共资源交易网公告。《成交通知书》一经发出,采购人改变成交结果,或者成交供应商放弃成交的,各自承担相应的法律责任。
合同格式在南通市公共资源交易平台“办事指南-下载专区-货物、服务竞谈资料”下载。
一、成交供应商和采购人按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。
二、采购人按合同约定积极配合成交供应商履约,成交供应商履约到位后,请以书面形式向采购单位提出验收申请,采购人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员,必要时邀请质检等部门共同参与验收,并出具验收报告,验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。
三、采购人故意推迟项目验收时间的,与成交供应商串通或要求成交供应商通过减少货物数量或降低服务标准的,在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的,要求成交供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的,谋取不正当利益的,承担相应的法律责任。
四、成交供应商出现违约情形,应当及时纠正或补偿;造成损失的,按合同约定追究违约责任;发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的,应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。
五、不响应付款方式的,视同响应文件无效处理。
签订合同10日内,预付合同价的10%;待货物安装完毕且验收合格后付至合同价款的70%;产品质量有保障售后服务到位且质保期满后付清余款。
款项由采购人按相关财务支付规定办理支付手续,不得故意拖延支付时间。
格式请在南通市公共资源交易平台“办事指南-下载专区-质疑相关资料”下载
一、质疑的提出
1、质疑人必须是直接参加本次竞谈活动的当事人。
2、领取谈判文件的供应商应根据第二部分“竞谈须知”中“第一款”“第1项”的约定提出;响应文件接收截止后,供应商未进行谈判登记的,不能就响应文件接收截止后的谈判过程、成交结果提出质疑;在谈判过程中,凡主持人或谈判小组明确提出须由供应商确认的事项,供应商当场无异议的,事后不得提出质疑。
3、提出质疑时,必须坚持“谁主张,谁举证”、“实事求是”的原则,不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项,质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定,并将相关结果提供给采购人。交易中心不具有法定调查、认定权限。
4、对本次竞谈有质疑的,实行实名制,不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》(格式请下载),《质疑函》内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时,质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性,并承担相应的法律责任。
对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》将不予受理。
相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性,无法查实的(如宣传册、媒体报道、猜测、推理等)不能作为佐证材料。
交易中心、采购单位不负责搜集相关佐证材料等工作。
二、《质疑函》的受理和回复
1、《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次谈判授权人送达采购单位和交易中心。
2、对符合提出质疑要求的,采购人和交易中心签收并出具《质疑受理通知书》。在处理过程中,发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的,请质疑人在规定的时间内提供,质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的,视同放弃质疑。
3、对不符合提出质疑要求的,出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求,质疑人未在规定的时间内提供补充佐证材料的,视同放弃质疑。
4、采购人负责将质疑人提出的质疑相关材料提供给相关专家或谈判小组审核,并将审核意见回复质疑人。
必要时,可向被质疑人转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日内,以书面形式作出说明,并提交相关证据。被质疑人在规定时间内,无正当理由未提交相关证据的,视同放弃说明权利,认可被质疑事项。
5、因质疑情况复杂,组织论证或审查时间较长的,采购人以书面形式通知质疑人,可适当延长质疑回复处理时间。
三、质疑处理
1、质疑成立的处理。交易中心终止采购,并建议有关部门给相关当事人予以处理。
2、质疑不成立的处理。
1)质疑人书面《申请撤回质疑函》的,不作违约处理。
2)质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的,按自动撤回《质疑函》处理。
3)质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的,作违约处理。交易中心有权取消会员供应商资格三个月的违约处理;同时,视情列入不良供应商名单。
4)质疑人虽提供了相关佐证材料,但不能证明其质疑成立的,交易中心请质疑人补充相关佐证材料,仍不能证明其质疑成立的,作违约处理。交易中心有权取消会员供应商资格六个月的违约处理;同时,列入不良供应商名单。
5)质疑人不能提供相关佐证材料的,交易中心已指出,质疑人仍然坚持提出质疑的,作违约处理。交易中心有权取消会员供应商资格一年的违约处理;同时,列入不良供应商名单。
6)对明显有违事实的、经相关专家或谈判小组认定无依据的、经其他供应商举证无依据的质疑,作违约处理,交易中心有权取消会员供应商资格一年的违约处理,列入不良供应商名单;同时,对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入由采购人组织的政府采购活动的违约处理,依次类推;视情在南通市公共资源交易平台、省、国家级相关媒体予以披露。
7)质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。
四、无佐证材料的举报作违约处理。供应商不得进行不提供相关佐证材料(含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等)向有关部门的举报,否则作违约处理。交易中心有权取消其相应的会员供应商资格,同时对其在1至3年内禁入由交易中心组织的政府采购活动的违约处理。
五、投诉不成立的作违约处理。供应商进行质疑后,交易中心回复质疑不成立,供应商仍进行投诉的,并最终投诉不成立的,作违约处理。交易中心有权取消其相应的会员供应商资格,同时对其在1至3年内禁入由交易中心组织的政府采购活动的违约处理。
六、《质疑函》、《质疑回复函》,质疑、举报、投诉不成立的等相关情况,视情在南通市公共资源交易平台、省、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关政府采购机构对该供应商同步实施1至3年内禁入。
谈判响应文件份数为正本壹份,副本贰份,并在谈判文件上明确注明“正本”、“副本”字样,含多标段的项目还需加注“标段号”,副本与正本不符时,以正本为准。参加谈判供应商应自行将谈判响应文件正本、副本统一密封或分别密封。标明谈判项目名称和谈判单位名称,并在密封袋上封口处加盖谈判单位公章。参加多标段谈判的必须将谈判响应文件按标段分别进行密封和递交。
一、谈判响应文件的构成材料:
1、关于资格的声明函原件(格式见附件);
2、法定代表人参加投标的提供法定代表人身份证明书原件和法定代表人身份证复印件(身份原件随身备查,格式见附件);
3、授权委托人参加投标的提供法定代表人授权委托书原件和授权委托人身份证复印件(身份原件随身备查,格式见附件);
4、谈判公告资格要求提供相应的佐证材料;(格式见附件);
5、未被“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”、“中国政府采购网 (http://www.ccgp.gov.cn/)”等网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。(提供网页查询结果加盖公章)
7、谈判函(格式见附件);
8、报价明细表(格式见附件)具有项目、数量、品牌、型号、配置性能等;
9、商务部分正负偏离表;
10、技术部分正负偏离表;
填制正负偏离表,完全响应的,请以空白表列示。不完全响应的,必须在偏离表中列示;列示不全的,视同故意隐瞒。
11、中小企业声明函
附件:
(封面) 项目
响应文件
日 期: 年 月 日
海安市紫石中学:
本公司愿就由 组织采购的 (采购项目名称) 竞争性谈判活动活动进行谈判响应。本公司所提交的响应文件中所有关于谈判响应资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符,本公司愿意承担由此而产生的一切后果。
特此声明
供应商名称(公章):
法定代表人(签字或盖章):
日 期: 年 月 日
(法定代表人参加投标,须出示此证明)
海安市紫石中学:
我公司法定代表人 参加贵单位组织的 (采购项目名称)项目竞争性谈判活动,全权代表我公司处理一切与该项目竞争性谈判有关的事务。
附:法定代表人情况:
姓名: 性别: 年龄: 职务:
身份证号码:
手机: 传真:
供应商名称(公章)
年 月 日
法定代表人身份证复印件
(粘贴此处)
(授权委托人参加投标,须出示此证明)
海安市紫石中学:
兹授权 (被授权人的姓名)代表我公司参加 项目的竞争性谈判活动,全权处理一切与该项目竞争性谈判有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。
附:授权委托人情况:
姓名: 性别: 年龄: 职务:
身份证号码:
手机: 传真:
供应商名称(公章) 法定代表人(签字或盖章)
年 月 日 年 月 日
授权委托人身份证复印件
(粘贴此处)
4、谈判公告资格要求提供相应的佐证材料;(格式见附件);
海安市紫石中学:
我方参加你方的 (项目名称)的投标,现我方向你方慎重承诺:
本单位 (具备/不具备)履行合同所必需的设备和专业技术能力。
供应商(盖章):
法定代表人或其授权委托人(签字或盖章):
年 月 日
(2)在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
海安市紫石中学:
我方参加你方的 (项目名称)的投标,现我方向你方声明:
本单位参加政府采购活动前3年内在经营活动中 (没有/有)重大违法记录。
供应商(盖章):
法定代表人或其授权委托人(签字或盖章):
年 月 日
5、未被“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”、“中国政府采购网 (http://www.ccgp.gov.cn/)”等网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。(提供网页查询结果加盖公章)
(1)供应商截取“信用中国”图样
(2)供应商截取“中国政府采购网”图样
6、供应商认为需要提交的其他资格审查证明材料;
7、谈判函
海安市紫石中学:
依据贵单位 (项目名称)项目竞争性谈判文件的要求,我方授权 (姓名) (职务)为全权代表参加该项目的谈判工作,全权处理本次投标的有关事宜。同时,我公司声明如下:
1、我方愿意按照竞争性谈判文件的一切要求及现场实际情况,提供完成该项目的全部工作内容,我方报价为人民币(大写) (小写¥: )在合同规定的实施期内、按合同约定承担本次招标范围内的全部工作。
2、我方已经详细阅读了全部竞争性谈判文件,我方已完全清晰理解竞争性谈判文件的要求,不存在任何含糊不清和误解之处,同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
3、我方愿意提供采购单位在竞争性谈判文件中要求的所有资料。
4、我方承诺在本次招标响应中提供的一切文件,无论是原件还是复印件均真实有效,绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则,愿承担相应的后果和法律责任。
5、我方尊重评审小组所作的评定结果,同时也清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。
6、一旦我方成交,我方将根据竞争性谈判文件的规定,严格履行竞争性谈判文件中规定的每一项要求,按期、按质、按量履行合同的义务。
供应商名称: (加盖公章)
法定代表人或其授权委托人: (签字或盖章)
年 月 日
8、报价明细表
报价明细表
序号 | 项目名称 | 规格参数 | 单位 | 数量 | 全费用单价(元) | 全费用合价(元) |
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| 合计 | 总报价(人民币大写): 元 |
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9、商务部分正负偏离表;
项目名称: | 项目编号: | ||||
序号 | 采购文件条目号 | 采购文件要求的商务条款 | 响应情况 | 偏离 | |
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说明:如果行数不够,请自行增加。
供应商名称: (公章)
填制正负偏离表,完全响应的,请以空白表列示。不完全响应的,必须在偏离表中列示;列示不全的,视同故意隐瞒。
10、技术部分正负偏离表;
项目名称: | 项目编号: | ||||
序号 | 采购文件条目号 | 采购要求规格 | 响应情况 | 偏离 | |
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说明:如果行数不够,请自行增加。
供应商名称: (公章)
填制正负偏离表,完全响应的,请以空白表列示。不完全响应的,必须在偏离表中列示;列示不全的,视同故意隐瞒。
11、中小企业声明函
中小企业声明函(货物)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加 (单位名称) 的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1. (标的名称) ,属于 (采购文件中明确的所属行业)行业 ;制造商为 (企业名称) ,从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元1,属于 (中型企业、小型企业、微型企业) ;
2. (标的名称) ,属于 (采购文件中明确的所属行业)行业 ;制造商为 (企业名称) ,从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于 (中型企业、小型企业、微型企业) ;
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日 期:
1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。
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